各市水利（務）局，昆山市、泰興市、沭陽縣水利（務）局，廳直有關單位：
為進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理，促進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，省安委會決定在我省重點行業(yè)領域推行企業(yè)安全生產(chǎn)承諾和報告制度?，F(xiàn)將《省安委會辦公室關于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)承諾和報告制度〉的通知》（蘇安辦〔2015〕84號）轉發(fā)給你們，請各地各單位根據(jù)通知要求，結合實際，認真貫徹執(zhí)行，督促轄區(qū)內從事水利業(yè)務工作和活動的企業(yè)建立和執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)承諾和報告制度，并加強監(jiān)管。
江蘇省水利廳辦公室
2016年2月16日
省安委會辦公室關于印發(fā)
《企業(yè)安全生產(chǎn)承諾和報告制度》的通知
蘇安辦〔2015〕84號
各市安全生產(chǎn)委員會，省有關部門和單位：
根據(jù)《國務院安全生產(chǎn)委員會關于加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設的指導意見》（安委〔2014〕8號）要求，按照省安委會統(tǒng)一部署要求，經(jīng)研究，現(xiàn)將《企業(yè)安全生產(chǎn)承諾和報告制度》（附后）印發(fā)給你們。請結合地區(qū)、部門和行業(yè)領域實際，按照以下要求抓好貫徹落實。
（一）各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門或負有行業(yè)領域管理職責的部門，要對所監(jiān)管行業(yè)領域的企業(yè)加強監(jiān)管，研究制定推進和落實企業(yè)安全生產(chǎn)承諾和報告制度的有效舉措，強化激勵約束，促進企業(yè)嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任，依法守信加強安全生產(chǎn)工作。
（二）各地、各有關部門和單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，將推行企業(yè)安全生產(chǎn)承諾和報告制度作為加強行業(yè)領域安全生產(chǎn)管理的重要內容，加大督查指導力度，切實承擔起行業(yè)領域安全生產(chǎn)管理的職責，督促企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)承諾和報告工作，提高行業(yè)安全生產(chǎn)誠信水平。
（三）各地、各有關部門和單位要加快安全生產(chǎn)誠信體系建設工作進度，對煤礦、金屬與非金屬礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設備和冶金等工貿(mào)行業(yè)領域，要根據(jù)“屬地監(jiān)管、分行業(yè)領域負責”的原則，按照全省企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設的時間節(jié)點要求，盡快完善出臺本行業(yè)領域企業(yè)安全生產(chǎn)承諾和報告制度，并于10月26日前報送省安委會辦公室。
江蘇省安全生產(chǎn)委員會辦公室
2015年10月8日
企業(yè)安全生產(chǎn)承諾和報告制度
第一條 為加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理，促進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，制定本制度。
第二條企業(yè)安全生產(chǎn)承諾和報告制度，是指納入誠信管理的企業(yè)就安全生產(chǎn)工作作出承諾，并向社會和職工公開，做到信守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實安全生產(chǎn)主體責任，定期向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門或負有行業(yè)領域管理職責的部門報告安全生產(chǎn)履責情況。
第三條 首次納入安全生產(chǎn)誠信管理的企業(yè)必須向社會公開承諾內容；已納入安全生產(chǎn)誠信管理的企業(yè)要定期向社會公開承諾和報告內容。
第四條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要按照“屬地管理、分行業(yè)領域負責”的原則，負責本行業(yè)領域企業(yè)安全生產(chǎn)承諾和報告制度建設和落實的監(jiān)督、指導和督查工作。
第五條 其他負有行業(yè)領域管理職責的部門要按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰發(fā)證、誰負責”的原則，督促企業(yè)建立和落實安全生產(chǎn)承諾和報告制度，健全本行業(yè)領域安全生產(chǎn)誠信體系，提高行業(yè)領域安全生產(chǎn)管理水平。
第六條 企業(yè)安全生產(chǎn)承諾和報告制度的主要內容：
（一）根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準，主動建立健全安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程并嚴格落實到位。
（二）依法建立安全生產(chǎn)管理機構，配備符合法定人數(shù)的安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)管理機構發(fā)揮職能作用，安全生產(chǎn)管理人員履行安全管理職責。
（三）依法對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓，特種作業(yè)人員按要求持證上崗；告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施。
（四）杜絕違章指揮、強令違章冒險作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。
（五）加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，定期檢查安全生產(chǎn)；建立健全事故隱患排查治理制度，定期排查本單位的事故隱患；定期開展工作場所職業(yè)病危害因素檢測；對排查出的事故隱患，及時進行整改，重大隱患及時上報有關部門。
（六）依法制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，定期組織演練，落實各項應急措施。
（七）為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。按規(guī)定組織從業(yè)人員上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費。
（八）定期向安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門或負有行業(yè)領域管理職責的部門報告落實安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治責任和管理制度、安全投入、安全培訓、安全生產(chǎn)標準化建設、隱患排查治理和應急管理等方面的情況。
（九）自覺接受負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門或負有行業(yè)領域管理職責的部門的監(jiān)督和監(jiān)察。
（十）法律法規(guī)規(guī)定、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門或負有行業(yè)領域管理職責的部門認為應當承諾和報告的其他內容。
第七條 企業(yè)每年年初要將經(jīng)企業(yè)法定代表人（實際控制人）簽名認可的安全生產(chǎn)承諾內容，以書面形式報送至負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門或負有行業(yè)領域管理職責的部門，并通過信息網(wǎng)絡、新聞傳媒、宣傳櫥窗等形式，向社會和職工公開企業(yè)安全生產(chǎn)承諾和報告內容，以保障企業(yè)員工及周邊公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)的知情權。企業(yè)要每季度對所屬部門、車間、班組的安全生產(chǎn)承諾內容履行情況組織進行自查。
第八條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門或負有行業(yè)領域管理職責的部門對企業(yè)履行安全生產(chǎn)承諾和報告情況每半年要組織一次抽查，促使企業(yè)主要負責人自覺履行安全生產(chǎn)責任，調動廣大職工群眾主動參與、自覺監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)工作的積極性。
第九條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門或負有行業(yè)領域管理職責的部門要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)承諾和報告制度執(zhí)行情況的總結和交流，注重發(fā)揮典范示范帶動作用，持續(xù)改進安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。
第十條 本制度自發(fā)布之日起實行。
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