12月3日,省南水北調(diào)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議在南京召開。省長李學(xué)勇出席會(huì)議并講話,要求各有關(guān)地區(qū)和部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,凝心聚力、協(xié)調(diào)配合,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,堅(jiān)決打贏南水北調(diào)工程全線通水攻堅(jiān)戰(zhàn),如期實(shí)現(xiàn)送水水量、水質(zhì)“雙達(dá)標(biāo)”。副省長徐鳴主持會(huì)議并講話,省政府秘書長毛偉明、副秘書長楊根平出席會(huì)議。
李學(xué)勇說,江蘇作為南水北調(diào)東線工程的源頭地區(qū),在國家南水北調(diào)總體格局中地位重要、責(zé)任重大。工程自2002年開工建設(shè)以來,全省各地各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹省委、省政府的部署要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取扎實(shí)有效措施,切實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)、治污環(huán)保等各項(xiàng)工作,取得了顯著成效。一是大力推進(jìn)工程建設(shè),提前具備調(diào)水能力。截至今年11月底,我省境內(nèi)南水北調(diào)工程已完成投資112億元,占批復(fù)總投資的92%,運(yùn)河線工程率先建成通水,一大批工程在近年來的抗旱調(diào)水和防洪排澇中發(fā)揮了重要作用。二是強(qiáng)化質(zhì)量安全管理,提升工程建管水平。建立健全“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門監(jiān)督”質(zhì)量安全管理體系,加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)管理責(zé)任,注重關(guān)口前移,嚴(yán)格過程控制,堅(jiān)持長效管理,質(zhì)量安全始終處于可控狀態(tài),已建工程優(yōu)良率達(dá)到95.6%。三是有序推進(jìn)拆遷安置,切實(shí)維護(hù)群眾利益。嚴(yán)格征遷政策,依法規(guī)范用地,堅(jiān)持陽光操作,讓群眾充分參與,接受社會(huì)公開監(jiān)督,工程用地征用工作基本完成,征地補(bǔ)償政策全部落實(shí)到位,營造了良好施工環(huán)境,被征遷群眾生產(chǎn)生活得到較好保障。四是加大治污環(huán)保力度,不斷改善沿線水質(zhì)。把做好南水北調(diào)治污工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、加快生態(tài)省建設(shè)的重要舉措,確定的102項(xiàng)治污項(xiàng)目全面完成,14個(gè)控制斷面水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。對部分尚不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的斷面,從今年起采取深化治理措施,促進(jìn)調(diào)水干線水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。五是加強(qiáng)基金征收管理,保障工程建設(shè)需要。根據(jù)國家南水北調(diào)工程基金政策,明確征收渠道和標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)征收工作責(zé)任。各地認(rèn)真貫徹基金征收政策,加大征繳力度,省各有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,較好地完成了基金征收和上繳任務(wù)。
李學(xué)勇指出,我省境內(nèi)南水北調(diào)工程建設(shè)歷經(jīng)10年的艱苦努力,取得了重大成績,也積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次視察指導(dǎo)工程建設(shè),每年召開專題會(huì)議,研究重大事項(xiàng),作出重要部署,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的重大問題,保證工程又好又快推進(jìn)。二是地方全力支持。工程沿線各級(jí)黨委、政府以高度的使命感,全力推進(jìn)征遷安置、治污環(huán)保、基金征收等工作;沿線群眾顧全大局,積極支持工程建設(shè),為工程順利實(shí)施創(chuàng)造了良好條件。三是部門協(xié)同配合。各級(jí)各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同做好工程建設(shè)計(jì)劃安排、資金籌集、征遷協(xié)調(diào)、文物保護(hù)等工作,形成了推進(jìn)工程建設(shè)合力。四是參建各方全力以赴。各參建單位和全體工程建設(shè)者牢記使命,攻堅(jiān)克難,奮勇爭先,始終保持飽滿的工作熱情,全力建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。五是積極創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。經(jīng)過10年的探索實(shí)踐,我省南水北調(diào)工程建設(shè)在項(xiàng)目管理、工程建設(shè)、科技創(chuàng)新、黨風(fēng)廉政等方面,創(chuàng)建了一系列行之有效的工作方法,為建設(shè)現(xiàn)代化水利工程積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
李學(xué)勇要求,現(xiàn)在距離工程全線通水僅剩幾個(gè)月的時(shí)間,工程建設(shè)進(jìn)入了最后沖刺階段,各項(xiàng)工作到了攻堅(jiān)決戰(zhàn)關(guān)頭。全省各級(jí)各有關(guān)部門要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為強(qiáng)大動(dòng)力,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,圍繞工程如期通水、水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、管理運(yùn)行到位的總體要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化措施落實(shí),確保如期完成通水前的各項(xiàng)任務(wù)。一是要加快推進(jìn)調(diào)水工程建設(shè)。實(shí)現(xiàn)工程全線通水目標(biāo),關(guān)鍵要保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。今年年底要全面建成運(yùn)河線工程,基本完成運(yùn)西線工程建設(shè);明年汛前全面完成泵站、河道工程建設(shè)任務(wù),具備全線通水條件。要加快推進(jìn)工程通水驗(yàn)收,確保在明年6月底前完成各單元工程竣工驗(yàn)收任務(wù)。各地各有關(guān)部門要圍繞時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排各項(xiàng)工期,采取扎實(shí)有效措施,切實(shí)加快工程建設(shè)。二是要確保干線水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。各地各有關(guān)部門要圍繞水質(zhì)達(dá)標(biāo)要求,進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,加快治污工程建設(shè),加大污染治理力度,確保今年年底前水質(zhì)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。對目前尚不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的3個(gè)斷面,市縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,會(huì)商督辦,限期解決。加大輸水干線排污口清理工作力度,年底前完成清理關(guān)閉任務(wù)。加強(qiáng)南水北調(diào)基金征收,完成年度征收任務(wù),保障工程建設(shè)需要。抓緊制定南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治管理辦法,為治污環(huán)保提供法制保障。三是要抓緊進(jìn)行征遷安置工作掃尾。要按照“以人為本、依法管理,公開透明、陽光操作”的要求,抓緊完成征遷安置掃尾工作,切實(shí)安置好群眾生產(chǎn)生活,維護(hù)被征遷群眾利益。要協(xié)調(diào)做好用地手續(xù)辦理工作,加強(qiáng)與國土資源部的匯報(bào)溝通,千方百計(jì)協(xié)調(diào)解決耕地占補(bǔ)平衡問題,盡快完成工程用地手續(xù)辦理任務(wù)。四是要?jiǎng)?chuàng)新工程管理體制機(jī)制。要積極配合國家有關(guān)部門做好水量調(diào)度、水價(jià)測算制定工作,緊密結(jié)合江蘇實(shí)際,抓緊研究提出我省水量調(diào)度和水價(jià)政策方案。要通過深入細(xì)致的工作,真正建立科學(xué)、合理、有效的管理體制、調(diào)度方案和水價(jià)政策,確保工程長期良性運(yùn)行,充分發(fā)揮效益。五是要盡早籌備全線通水工作。要按照國務(wù)院南水北調(diào)辦公室的部署要求,抓緊研究提出我省的工程通水總體方案,力爭全國的通水儀式在江蘇舉行。要加強(qiáng)南水北調(diào)工程建設(shè)的宣傳工作,向全社會(huì)廣泛宣傳工程建設(shè)的重大意義、綜合效益、艱辛歷程和廣大建設(shè)者的辛勤奉獻(xiàn),營造良好的社會(huì)氛圍。積極申報(bào)國家級(jí)工程建設(shè)重大獎(jiǎng)項(xiàng),充分展示南水北調(diào)工程建設(shè)成就。
李學(xué)勇強(qiáng)調(diào),我省南水北調(diào)工程全線通水已進(jìn)入倒計(jì)時(shí),到了最后沖刺決戰(zhàn)階段。各地各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作配合,落實(shí)工作措施,確保如期實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要加強(qiáng)廉政建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)南水北調(diào)工程建設(shè)的監(jiān)督管理,確保工程安全、資金安全、干部安全,真正把南水北調(diào)工程建成優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程、人民滿意工程,經(jīng)得起人民和歷史的檢驗(yàn)。
徐鳴就貫徹落實(shí)會(huì)議精神作出部署。他強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在距離南水北調(diào)東線工程試通水已不到4個(gè)月時(shí)間,離全線通水也僅剩半年多時(shí)間,工程建設(shè)進(jìn)入了最后沖刺階段。全省各地各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹此次會(huì)議精神,進(jìn)行專門研究,作出專項(xiàng)部署,切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),樹立全局觀念,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,緊緊圍繞工程全線通水時(shí)間節(jié)點(diǎn),以更大的決心、更高的要求、更有力的措施,推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),保質(zhì)保量完成全線通水前各項(xiàng)任務(wù),確保工程如期通水、水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
會(huì)上,省水利廳廳長、南水北調(diào)辦公室主任呂振霖匯報(bào)了工程進(jìn)展和通水準(zhǔn)備工作情況;省環(huán)保廳廳長陳蒙蒙、省國土廳廳長夏鳴分別匯報(bào)了治污環(huán)保、用地保障工作情況;徐州市市長朱民、淮安市市長曲福田、鹽城市市長魏國強(qiáng)、揚(yáng)州市市長朱民陽、泰州市市長徐郭平、宿遷市市委常委、市政府黨組成員田洪和省有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言。
辦和公司領(lǐng)導(dǎo)張勁松、鄧東升、榮迎春、馮旭松以及沿線有關(guān)縣(市、區(qū))政府,各市水利(南水北調(diào))、環(huán)保、國土部門和辦、公司各部門主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。